7月26日,教育部下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于開展普通高中開設(shè)境外課程情況調(diào)研的通知》(以下簡稱《通知》),深入調(diào)查我國各地普通高中開設(shè)境外課程的現(xiàn)狀,及社會各界對于境外課程的態(tài)度和看法,廣泛聽取民意。
《通知》中稱,教育部辦公廳為全面深入了解普通高中開設(shè)境外課程情況,擬開展專項調(diào)研,要求各相關(guān)廳(委、局)根據(jù)調(diào)研提綱組織開展本地區(qū)調(diào)研,并形成調(diào)研報告,于2018年8月7日前報送至教育部。教育局要求各相關(guān)廳(委、局)高度重視,把握調(diào)研工作的方式方法,如遇重大問題即時報告教育部。
該《通知》還包含附件《普通高中開設(shè)境外課程情況調(diào)研提綱》,從基本數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀管理、利弊分析、需求判斷、政府態(tài)度及社會力量參與度五個方面為各地區(qū)廳(委、局)的調(diào)研作出指導(dǎo)和說明。
一
基本數(shù)據(jù)
基本數(shù)據(jù)以準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),將境外課程數(shù)量、質(zhì)量以及資源分布等情況進行量化,具體包括三方面:
1. 2013年以來,行政區(qū)域內(nèi)普通高中開設(shè)境外課程的學(xué)校數(shù)量、學(xué)生數(shù)量、在校學(xué)生占全部高中在校生的比例(公辦、民辦、中外合作辦學(xué)分別逐年統(tǒng)計);
2. 行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)境外課程的普通高中的辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)水平;
3. 行政區(qū)域內(nèi)普通高中開設(shè)境外課程學(xué)校分布情況(包括英國高中A-Level課程、美國高中課程、國際文憑組織IB課程、澳大利亞高中課程、加拿大高中課程、AP等大學(xué)先修課程、SAT/ACT等留學(xué)備考類課程、中外合作開發(fā)的境外課程,如PGA、IUP、其他課程等)
二
管理現(xiàn)狀
針對目前境外課程的管理現(xiàn)狀提出問題,了解行政區(qū)域內(nèi)對普通高中開設(shè)境外課程的以下情況:
1. 招生和錄取是否有統(tǒng)一要求?在實踐中如何操作?(如計劃內(nèi)統(tǒng)一招生、納入統(tǒng)一招生但計劃單列、計劃外招生、自主錄取、提前批次錄取等)普通高中開設(shè)境外課程是否允許跨省招生?學(xué)生學(xué)籍能否納入統(tǒng)一管理?
2. 報名和錄取的比例大致多少?生源質(zhì)量變化呈現(xiàn)什么大致趨勢?
3. 在落實國家課程方案方面是否有統(tǒng)一要求?
4. 各廳(委、局)對普通高中開設(shè)境外課程的授課教師資格、聘任和管理是否有統(tǒng)一要求?在實踐中境外課程授課教師的聘任和管理的主體是誰?
5. 境外課程的收費依據(jù)、主體、程序是什么?收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
6. 對于境外教材的使用,各廳(委、局)是否有統(tǒng)一的審批和監(jiān)管制度?
三
利弊分析
收集所在地廳(委、局)對普通高中開設(shè)境外課程的看法,包括境外課程所存在的積極意義、風(fēng)險和挑戰(zhàn),以及如何制定趨利避害的政策。
四
需求判斷
從學(xué)生、家長兩個角度對境外課程的社會需求進行較為準(zhǔn)確的判斷,了解學(xué)生和家長的訴求:
1. 行政區(qū)域內(nèi)對于普通高中開設(shè)境外課程的社會需求變化?家長和社會對此類課程正反兩方面的評價如何?
2. 行政區(qū)域內(nèi)不同城市、地區(qū)之間對境外課程的數(shù)量、規(guī)模需求有什么差異?
3. 就讀普通高中境外課程的學(xué)生畢業(yè)去向如何?不參加高考赴海外留學(xué)高中畢業(yè)生數(shù)量變化情況如何?
五
政府態(tài)度及社會力量參與度
收集關(guān)于政府態(tài)度及社會力量參與度的情況,具體包括:
1. 政府各部門對于普通高中開設(shè)境外課程持什么樣的態(tài)度、考慮?
2. 組織境外課程師資培訓(xùn)及提供力學(xué)考試服務(wù)的教育公司和集團的數(shù)量、規(guī)模及市場影響力介入普通高中境外課程的主要方式分別是什么?

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