《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》(U.S. News and World Report Best States Report)是一份很有見地的報(bào)告,它匯集了數(shù)千個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn),對(duì)全美50個(gè)州的教育、健康和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)等一系列問題進(jìn)行了排名。
不幸的是,報(bào)告中使用的度量標(biāo)準(zhǔn)低估了早期學(xué)習(xí)的重要性。
這是一個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)樯窠?jīng)科學(xué)研究表明,孩子的大腦絕大部分是在五歲前發(fā)育的。這反過來又對(duì)每個(gè)州的生活質(zhì)量產(chǎn)生了巨大的影響。
盡管我們的許多政治領(lǐng)導(dǎo)人談?wù)撏顿Y于我們的孩子,作為一個(gè)國(guó)家,我們實(shí)際上沒有在孩子身上投入足夠的資金。據(jù)倡導(dǎo)組織First Focus稱,盡管兒童占總?cè)丝诘?5%,但用于兒童的聯(lián)邦支出僅占聯(lián)邦預(yù)算的8%。
結(jié)果之一是,五分之二的美國(guó)孩子沒有參加學(xué)前教育或其他高質(zhì)量的早期教育項(xiàng)目。同樣令人震驚的是受影響的兒童人數(shù)。根據(jù)國(guó)家貧困兒童中心的數(shù)據(jù),美國(guó)有1060萬(wàn)6歲以下的兒童生活在低收入家庭。那是所有6歲以下孩子的45%。
到4歲時(shí),生活在貧困中的孩子在發(fā)育上比那些沒有貧困的孩子落后18個(gè)月。這些苦苦掙扎的年輕人經(jīng)常遭遇學(xué)業(yè)上的困難。閱讀失敗常常會(huì)把好奇的小學(xué)生變成失敗的中學(xué)生,然后變成高中輟學(xué)者。
但是,那些參加高質(zhì)量的早教項(xiàng)目的學(xué)生,比如學(xué)前教育,進(jìn)入幼兒園時(shí)就已經(jīng)準(zhǔn)備好學(xué)習(xí),這對(duì)他們以后的生活有著積極的影響。
有充分的證據(jù)表明,教育和其他為兒童提供的服務(wù)應(yīng)該在學(xué)前教育項(xiàng)目之前就得到重視,而學(xué)前教育項(xiàng)目的重點(diǎn)是四歲的孩子——實(shí)際上是從出生開始的。
包括諾貝爾獎(jiǎng)得主、經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?赫克曼(James Heckman)最近一份報(bào)告在內(nèi)的多項(xiàng)研究,詳細(xì)闡述了0至5歲兒童接受高質(zhì)量的早期兒童服務(wù)的好處。赫克曼的報(bào)告顯示,由于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率、教育、健康、社交能力和犯罪率的降低,兒童早期發(fā)展的投資回報(bào)率每年可以達(dá)到13%。
我們知道,投資于幼兒教育是確保人人機(jī)會(huì)均等和打破貧困循環(huán)的最有效途徑之一。盡管有好處,唐納德?特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)最近的預(yù)算提案削減了聯(lián)邦政府對(duì)這一關(guān)鍵投資的支持,盡管現(xiàn)有的支持已經(jīng)不夠。
例如,Head Start目前的資助水平只允許它為40%的合格兒童服務(wù)。“提前起步”為從出生到三歲的孕婦和兒童提供家訪和中心項(xiàng)目的服務(wù),情況更糟。令人驚訝的是,目前有96%的合格兒童沒有參加這個(gè)項(xiàng)目。由于許多孩子已經(jīng)被排除在這個(gè)有效的計(jì)劃之外,削減開支是錯(cuò)誤的做法。
我對(duì)我國(guó)的財(cái)政狀況并不天真。不幸的是,現(xiàn)實(shí)是,并非所有事情都可以優(yōu)先考慮。但是,高質(zhì)量的早期兒童教育所帶來的長(zhǎng)期益處是不容忽視的。
選民的同意。根據(jù)“拯救兒童行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”(SCAN)委托進(jìn)行的一項(xiàng)新民意調(diào)查顯示,選民們?cè)谌ツ昵锾爝x舉特朗普為總統(tǒng)時(shí),并沒有說他們想要提前啟動(dòng)資金。事實(shí)上,82%的選民,包括70%的自認(rèn)為是特朗普的選民,希望增加或維持目前的項(xiàng)目資金水平。
兩黨對(duì)早期教育的支持在州一級(jí)也是正確的。在新罕布什爾,共和黨州長(zhǎng)Chris Sununu提出了一項(xiàng)有針對(duì)性的全天幼兒園計(jì)劃,以確保更多的孩子能夠全天學(xué)習(xí)。SCAN大力支持州長(zhǎng)的計(jì)劃,發(fā)布電視廣告贊揚(yáng)該提議,并投放有針對(duì)性的數(shù)字廣告,敦促州議員投票支持該計(jì)劃。
在任何對(duì)各州進(jìn)行排名的研究中,我們都必須強(qiáng)調(diào)早期學(xué)習(xí)。有大量確鑿的證據(jù)表明,早期學(xué)習(xí)項(xiàng)目對(duì)孩子的成功至關(guān)重要,這反過來又有助于使我們的社區(qū)更加宜居和繁榮。這是值得衡量的。
馬克·k·施賴弗(Mark K. Shriver)是“拯救兒童行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”(Save the Children Action Network)的總裁。

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