隨著「雙減」政策出臺,「限數量」、「限時間」、「限價格」等多個配套措施多管齊下,粗放發展的k12學科培訓被攔腰截斷,強勢叫停。
各省市也紛紛出臺小措施響應政策,9月23日教育部召開通氣會,詳細介紹了北京地區線上、線下教育機構的整改措施。
據北京市教委介紹,當前全市恢復線下培訓的機構預收費已經全部納入資金監管,資金監管總額達到9.68億元。對于線上學科類培訓機構,正在推進資金監管,將預收費資金監管作為線上機構重新審批準入的前置條件,堅持“無資金監管,不得重新審批”。
北京嚴格執行3個月或者60課時培訓收費上限,并進一步要求機構不得早于新課開始前1個月收取費用,并明確禁止學科類培訓機構使用“培訓貸”。
此外,北京市“雙減”措施提出,鼓勵實施先培訓后付費的收費模式。
(來源:中國新聞網)
本文我們將詳細梳理通氣會的重點,并結合近期北京地區頒布的新措施分析,其于普通人有什么直接關系?能為普通家庭家庭帶來怎樣切實的方便?
解決培訓訊機構過多過濫的問題
教育高速發展帶來的是校外培訓機構泛濫,孩子學習得不到保障、家長選擇障礙加大容易踩坑、龐大的教育機構大面積的廣告宣傳致使教育焦慮蔓延開來。
新措施主要針對的就是以上現象,對培訓機構做減法,明確表示不再審批新的學科類培訓機構,且現有線下培訓機構需要重新登記審批,必須證件照齊全、符合相關文件要求才可恢復線下培訓。
意味著以往那些不正規、質量差的教育機構全部瓦解,在政策上幫助家長們過濾掉不合格的培訓班,減少踩坑的概率,為孩子的學習質量提供合格線以上的保障。
針對線上學科類的培訓機構由備案制改為審批制,必須依照相關規定取得許可證才可辦學,審批過程要求及其嚴格。
意味著互聯網不是法外之地,線下辦不下去的培訓班不給你挪到線上去圈錢的機會,線上線下兩手抓,提供教育機構的全面“無菌”。
解決“退費難”“卷錢跑路”等問題

來源教育部
北京市教委相關負責人表示“近些年,一些機構將預收的學費當作金融杠桿,盲目擴大范圍,導致資金鏈斷裂引發糾紛,因此加強對預收費管理,從資金流入、資金沉淀、資金劃撥等各環節全程監管。”
目前恢復線下培訓的機構預收費全部納入資金監管,線上的正在逐步推進。
那資金監管怎樣實施?
采用銀行存管模式,首先機構方提供必要的交易信息到銀行,家長們的預付款由銀行代為收取,存管資金撥付與授課進度同步、同比例,機構完成授課后,銀行將代收取的款項撥至機構。
相當于介入了一個權威的第三方,由第三方負責保管錢財,致使整個授課流程順利進行,退費難?卷錢跑路?
不存在的,錢都在銀行呢。
設置收費上限、培訓貸違法
新措施中還重申了3個月或60課時的收費上限,并明確“如周期和課時收費并存,機構只能選擇收費時段較短的方式”,防止發生變相超過3個月收費問題,并明確禁止學科類培訓機構使用“培訓貸”。
教育機構一次性收齊所有課時的費用,變相增加了消費者的維權成本,而通過政策限制預收費再結合資金監管手段,可以做到最大程度保護消費者的利益。
且處于“雙減”風口,收費上限的執行力度一定會新一輪加強。同時家長在選擇機構的時候也要查看其是否具有教育部門或人力社保部門頒發的教學、培訓等資質,簽合同時也要避免一次性高額繳費。
新措施中被提及的“培訓貸”,是機構向用戶推銷課程的一種手段,當消費者以錢不夠作為推脫時,機構會推薦“培訓貸”并暗示家長孩子學習不等人。但實際后續引起的一系列問題無人負責,如出現意外未按時還款,則會產生高額罰息,眾多消費者遭受巨額損失。
現在明確規定面向中小學生的培訓禁止使用“培訓貸”,在政策上做到全面把控。
鼓勵機構先培訓再收費
在通氣會上,北京市教委還表示,鼓勵各家機構實施先培訓后付費的收費模式。
這一模式體現了教育的公益屬性,盡管“先培訓后收費”還沒有成為明確規定,但政府的鼓勵態度不言而喻。如果后期該模式大范圍使用,則現在業內共識的“預付學費”模式或將成為歷史。
目前政府出臺的政策和鼓勵方向,很大程度上還是為了加強對校外培訓機構的資金監管和管控,培訓機構的亂象,給家長造成了經濟負擔,甚至激起了民怨,也影響了校外培訓行業的整體形象,所以整治不是突如其來,而是早有端倪。
毋庸置疑,“雙減”下,對預收學費的監管將達到前所未有的嚴厲程度。


