英國本科錄取改革解讀

作者：AmyDL

無涯國際教育商務(wù)發(fā)展總監(jiān)

引言

2019年1月，英國高校聯(lián)盟（University and College Union, 簡(jiǎn)稱UCU）就其2015年開始推動(dòng)的英國本科錄取改革運(yùn)動(dòng)發(fā)布了最新的報(bào)告Post-Qualification Application（簡(jiǎn)稱PQA）, 報(bào)告涉及了全新的招生錄取理念、改革原因、制度設(shè)計(jì)及配套政策呼吁等內(nèi)容。本科錄取制度改革，對(duì)任何國家的教育制度都有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的意味。PQA改革建議已得到不少英國高等教育管理機(jī)構(gòu)如UCAS（英國本科錄取統(tǒng)一執(zhí)行獨(dú)立機(jī)構(gòu)）的支持，但改革幅度較大，最終能否實(shí)施以及對(duì)中國申請(qǐng)者是否有積極影響，筆者持保留態(tài)度。本文試圖對(duì)改革內(nèi)容作出重點(diǎn)解讀。

改革背景

英國（包括北愛爾蘭、威爾士，下同）本科錄取制度成型于1960年代，當(dāng)時(shí)的高等教育毛入學(xué)率只有5%。此后，隨著毛入學(xué)率逐漸走高，該制度不斷打補(bǔ)丁，但是基礎(chǔ)框架和思路保持不變。申請(qǐng)英國本科，綜合而言學(xué)生需要取得一個(gè)Level-3 Qualification, 可以理解為高中（或同等水平機(jī)構(gòu)）合格畢業(yè)的學(xué)歷性質(zhì)，對(duì)中國申請(qǐng)者而言，最熟悉的就是A-Level。Qualification最終取得要看畢業(yè)大考，大考的成績(jī)又和能夠申請(qǐng)到的學(xué)校檔次掛鉤（雖然平時(shí)在校成績(jī)也是錄取標(biāo)準(zhǔn)之一）。

英國目前的本科錄取制度可以理解為由一系列特定日期組成的時(shí)間線，其中一個(gè)嚴(yán)重的問題就是到了學(xué)生申請(qǐng)和發(fā)放錄取offer的時(shí)間截點(diǎn)，學(xué)生的畢業(yè)大考還沒考或者還沒拿到成績(jī)，錄取的決定是怎么做出來的呢？學(xué)生需要提交一個(gè)高中學(xué)校做出的［預(yù)測(cè)成績(jī)］。預(yù)測(cè)成績(jī)和最后的實(shí)際成績(jī)必然是有差距的，那么配套的解決方案就是學(xué)校發(fā)放Conditional Offer(有條件錄取)，成績(jī)達(dá)標(biāo)了，就取錄；成績(jī)不達(dá)標(biāo)，學(xué)生得通過CLEARING這個(gè)程序去繼續(xù)錄取到其它學(xué)校。

UCU的推動(dòng)改革動(dòng)機(jī)的最大根源就是近年來，高校變得愈發(fā)地不嚴(yán)謹(jǐn)，開始濫用Unconditional Offer(無條件錄取)去錄取僅僅提交了預(yù)測(cè)成績(jī)的學(xué)生。無條件錄取更好理解，無論大考考得如何，都能錄取。2018年，英國一共發(fā)了68,000份無條件錄取，占總錄取數(shù)的7.1%（面向海外共發(fā)了多少無條件錄取暫無數(shù)據(jù)）。UCU認(rèn)為，這樣的濫發(fā)offer違背了無條件錄取制度存在的初衷，讓錄取變得不道德、不專業(yè)、不公平，不透明。這一點(diǎn)UCAS也認(rèn)為是錄取過程中亟需改革的缺陷。

數(shù)據(jù)顯示UCU的擔(dān)心不無道理，下圖是預(yù)測(cè)成績(jī)和真實(shí)成績(jī)之間的差距：

 

PQA 改革內(nèi)容

UCU倡議建立一個(gè)完全不得使用無條件錄取，不得使用預(yù)測(cè)成績(jī)錄取學(xué)生的制度。那么畢業(yè)大考怎么辦呢？UCU決心完全打破現(xiàn)有的錄取時(shí)間線：

• 8月第一周，大考出成績(jī)后，開始申請(qǐng)；允許申請(qǐng)8 courses(一個(gè)學(xué)校的一個(gè)專業(yè)叫做一個(gè)Course, 相當(dāng)于美本的program概念)
• 9月底確認(rèn)最終錄取結(jié)果
• 11月第一周新生入學(xué)

新制度的優(yōu)點(diǎn)很容易理解：

1. 學(xué)校沒有預(yù)測(cè)成績(jī)的作弊空間，公開公正透明；學(xué)生憑成績(jī)實(shí)力申請(qǐng)

2. 沒有了無條件錄取，學(xué)生能認(rèn)真投入準(zhǔn)備大考

3. 對(duì)于有條件錄取的學(xué)生，填報(bào)志愿也變得很準(zhǔn)確，解決了當(dāng)前混亂填報(bào)無法錄取后又得經(jīng)歷更加混亂的CLEARING流程，找到還剩名額的Course才能錄取的痛點(diǎn)

PQA 改革的挑戰(zhàn)

UCU的改革動(dòng)議不可謂是幅度不大。然而其面臨的挑戰(zhàn)的問題也是改革推了4年還沒正式實(shí)施的根本原因。

首先，錄取的時(shí)間線改變的第一個(gè)基礎(chǔ)條件就是畢業(yè)大考的時(shí)間需要提前。然而不管是主流的A-Level Qualification也好，還是其它學(xué)歷資格也好，都有其既有的課程進(jìn)度和授課時(shí)長(zhǎng)的要求。考試提前了意味著教學(xué)周縮短了，影響教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。（比如高考從6月提前到4月一定是會(huì)引發(fā)無數(shù)反抗的）。UCU自己明白這一點(diǎn)，提出政府追加教育資源投入，提高教學(xué)效率來彌補(bǔ)教學(xué)周的縮短。這一點(diǎn)預(yù)期高中并不贊同，政府也不一定有預(yù)算。

其次，對(duì)于申請(qǐng)英國院校的國際學(xué)生而言，9月底才放榜，11月才入學(xué)，去美國的小伙伴連Mid-term都考完了，這樣魔幻的時(shí)間線的確不是國際主流。如果9月底未能順利錄取，此時(shí)環(huán)顧全球，所有的本科都開學(xué)了，申請(qǐng)者要冒著延期一年上學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于致力爭(zhēng)提高國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的英國高校來說，估計(jì)不是亮點(diǎn)反而是個(gè)大槽點(diǎn)。UCU也提出了針對(duì)國際學(xué)生使用不同時(shí)間線的可能性，然而全球A－Level大考時(shí)間不一致似乎隱患更大。

最后，使用PQA系統(tǒng)后的英國高校無法準(zhǔn)確的預(yù)估每個(gè)Course的學(xué)生規(guī)模。在目前的申請(qǐng)制度下，高校可以提前半年到一年就知道有多少人申請(qǐng)某個(gè)Course，然后進(jìn)行合理的規(guī)劃安排，如師資，教室等。新系統(tǒng)下要等到8月的第一周才開始預(yù)估Course規(guī)模，學(xué)校必定是手忙腳亂，或者是只能按照最保守的情況做預(yù)估，導(dǎo)致某些熱門Course供不應(yīng)求；這其實(shí)也違背了UCU倡導(dǎo)的準(zhǔn)確錄取的初衷。

結(jié)? 語

PQA改革的幅度之大將導(dǎo)致其完全實(shí)施非常困難。UCU對(duì)其它的制度改革設(shè)計(jì)抱有很開放的態(tài)度，但其最主要的目的還是消除無條件錄取的濫用，增進(jìn)錄取制度的透明度與公平性。其實(shí)英國的教育政策制定者應(yīng)該還有很大的操作空間，比如在不采用PQA的情況下，直接從數(shù)量上對(duì)限制無條件錄取的使用作出嚴(yán)格的控制。但是至少UCU的報(bào)告透出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，那就是未來的申請(qǐng)者不要將希望都寄托在無條件錄取上，畢竟好好學(xué)習(xí)好好考試才是王道。

來自無涯國際教育

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