海南國(guó)際學(xué)校發(fā)展解讀

近年來(lái)，海南在交通、醫(yī)療、配套等方面的蝶變，一系列重大配套及活動(dòng)順利落地，并漸成規(guī)模。知名品牌學(xué)校在當(dāng)?shù)氐囊M(jìn)和落地，以及海南政府及教育廳發(fā)布的一系列促進(jìn)民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策，都為海南國(guó)際學(xué)校的崛起和發(fā)展提供了多重利好

在當(dāng)?shù)卣呒笆袌?chǎng)支持的“紅利”下，海南國(guó)際學(xué)校的發(fā)展是否已經(jīng)更上層樓？新學(xué)說(shuō)于2019年5月底前往海南，對(duì)當(dāng)?shù)囟嗨鶉?guó)際學(xué)校進(jìn)行實(shí)地探訪(fǎng)。下文為新學(xué)說(shuō)對(duì)海南國(guó)際教育情況的觀察和思考。

海南國(guó)際學(xué)校概況：名校集中進(jìn)駐

據(jù)新學(xué)說(shuō)國(guó)際學(xué)校在線(xiàn)四庫(kù)全書(shū)數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2019年5月，海南省目前已經(jīng)開(kāi)辦和已確認(rèn)即將落地的國(guó)際學(xué)校共有15所，列表如下：海南國(guó)際學(xué)校。海南國(guó)際學(xué)校的發(fā)展整體呈現(xiàn)出以下三大特點(diǎn)：

1.“V”字發(fā)展歷程

由上表新學(xué)說(shuō)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可見(jiàn)，海南華僑中學(xué)國(guó)際部與海南中學(xué)國(guó)際班分別開(kāi)設(shè)于2011年及2012年，起步較早，兩校分別開(kāi)設(shè)了美高課程與A-level課程。2014年，海亞教育成立，后開(kāi)設(shè)包括三亞外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、三亞外籍人員子女學(xué)校在內(nèi)的k12國(guó)際學(xué)校。2016年海南雅居樂(lè)雙語(yǔ)學(xué)校與北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校海南校區(qū)分別入駐陵水、瓊海，拓寬了海南國(guó)際學(xué)校的區(qū)域分布。2017年2月，楓葉教育集團(tuán)并購(gòu)原海南國(guó)科園實(shí)驗(yàn)學(xué)校，正式落戶(hù)海南，開(kāi)設(shè)中加雙語(yǔ)雙學(xué)歷國(guó)際高中課程，理科課程以BC省原版高中課程以為主，文科課程以中方課程為主，中加雙方學(xué)分互認(rèn)。

2018年，北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校、華中師大海南附中特拉弗斯學(xué)校相繼落地海口。同年，藍(lán)灣未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校扎根陵水。

2019及2020年，6所國(guó)際學(xué)校將分別于海口、三亞正式招生。

自2016年以來(lái)，海南省實(shí)施“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引進(jìn)工程，嫁接國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展形式多樣的教育合作與交流，全面提升海南省基礎(chǔ)教育水平。

從2011年至2020年的十年間，海南省國(guó)際學(xué)校的落地?cái)?shù)量呈現(xiàn)“V”字型發(fā)展態(tài)勢(shì)，更加直觀的反映出海南政策紅利對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引。

2.外地名校品牌集中進(jìn)駐

海南國(guó)際學(xué)校的又一特色是北京知名教育品牌扎堆進(jìn)駐。不難發(fā)現(xiàn)，北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校、北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校海南校區(qū)、人大附中三亞學(xué)校、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬澄邁外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等校所屬品牌均為北京當(dāng)?shù)氐闹k學(xué)品牌，其北京品牌的優(yōu)良口碑和辦學(xué)成果早已有目共睹。而匯集了原北京四中國(guó)際部核心管理人員的藍(lán)灣未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)校，以及由海南生態(tài)軟件園與北京市十一學(xué)校進(jìn)行戰(zhàn)略合作建設(shè)的Ischool微城未來(lái)學(xué)校同樣自帶名校光環(huán)。此外，2018年11月20日，海口市人民政府、海口市城市建設(shè)投資有限公司及哈羅國(guó)際服務(wù)管理有限公司正式簽署項(xiàng)目合作協(xié)議，這標(biāo)志著哈羅外籍子女學(xué)校、哈羅國(guó)際(中國(guó))禮德學(xué)校正式落戶(hù)海口。兩所學(xué)校預(yù)計(jì)將于2020年9月正式開(kāi)學(xué)。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)三亞附屬中學(xué)項(xiàng)目已于2018年12月28日動(dòng)工建設(shè)，將于2020年5月基本完工，同年秋季開(kāi)學(xué)。

2019年2月23日，三亞外國(guó)語(yǔ)學(xué)校劍橋國(guó)際高中舉行揭牌儀式，這意味著三亞在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、提升教育品質(zhì)的行動(dòng)上又邁出一步。

在海南，教育品牌進(jìn)駐多為“地產(chǎn)+教育”模式或公助民辦的“ppp”模式。據(jù)悉，目前海南全省20個(gè)市縣（區(qū)）已引進(jìn)或正在洽談的合作辦學(xué)項(xiàng)目已超65個(gè)。眾多國(guó)內(nèi)外知名品牌立足于本校建設(shè)，將不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造合作辦學(xué)新模式，未來(lái)將為海南培養(yǎng)更多國(guó)際化人才并助力海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

3.外地生源成“生源主力軍”

與北上廣國(guó)際學(xué)校高速發(fā)展，因優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育資源集中吸引全國(guó)各地眾多外地生源前往擇校不同的是，海南國(guó)際學(xué)校的生源主力軍為北方生源。其中，北京生源更是占據(jù)海南國(guó)際教育市場(chǎng)的七成以上。

究其原因，大概可以概括為以下三點(diǎn)：

1.北京知名民辦教育品牌大舉進(jìn)駐海南。例如北京大學(xué)附屬中學(xué)海口學(xué)校、北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校海南校區(qū)，其北京本校入學(xué)名額“一位難求”。課程體系及優(yōu)質(zhì)教育理念的保留與延續(xù)，加之品牌的口碑和影響力，自然吸引了渴望高端優(yōu)質(zhì)教育卻又難以獲取北京本校入學(xué)名額的家長(zhǎng)和學(xué)生的高度關(guān)注。2.海南具備宜人氣候和優(yōu)美環(huán)境的先天優(yōu)勢(shì)。眾多北方城市因?yàn)殪F霾等原因，舉家南遷。海南作為宜居城市，自然是很多北方“遷徙人群”的優(yōu)選甚至首選，自然孩子也隨之轉(zhuǎn)學(xué)到居住城市。

3.海南國(guó)際學(xué)校學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)低于北京同品牌學(xué)校。

大多數(shù)北京優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育品牌在海南當(dāng)?shù)乇本╅_(kāi)辦的學(xué)校由于市場(chǎng)限制，其收費(fèi)遠(yuǎn)低于北京同品牌學(xué)校，甚至獲得了4到6折的折扣。這對(duì)于希望孩子獲得優(yōu)秀教育同時(shí)經(jīng)濟(jì)有限的家長(zhǎng)而言更是福音

與此同時(shí)，由于外地知名品牌的大量入駐，海南當(dāng)?shù)氐膰?guó)際學(xué)校也屢現(xiàn)北京、湖北等其他全國(guó)一線(xiàn)教師及校方運(yùn)營(yíng)管理人員。無(wú)論是保障教育品牌運(yùn)營(yíng)及質(zhì)量的“外地派遣”，還是出于個(gè)人考慮的“主動(dòng)進(jìn)駐”，這一現(xiàn)象也體現(xiàn)了海南對(duì)于各地人才的逐步吸納和包容性。

政策紅利下的“加速跑”

2010年1月4日，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略。海南國(guó)際旅游島初步定位為我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)、南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地、國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。2020年初步建成國(guó)際旅游島。2015年，《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的意見(jiàn)》提出“海南教育國(guó)際化”這個(gè)政策指標(biāo)，培育海南本土學(xué)生具有國(guó)際化的視野，是建設(shè)國(guó)際旅游島的現(xiàn)實(shí)需要。2018年2月12日海南政府發(fā)布了《海南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中明確了分類(lèi)登記過(guò)渡期，鼓勵(lì)現(xiàn)有民辦學(xué)校加快分類(lèi)登記，并配套7年“最長(zhǎng)”過(guò)渡期“。2018年4月13日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在海南省人大會(huì)堂出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，宣布決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

2018年4月14日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，明確了海南省發(fā)展的具體時(shí)間表：到2020年，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際開(kāi)放度顯著提高；到2025年自由貿(mào)易港制度初步建立，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，海南省自2018年5月1日起實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免辦簽證政策。相關(guān)國(guó)家人員持普通護(hù)照赴海南旅游，由在海南設(shè)立的旅行社接待，可從海南對(duì)外開(kāi)放口岸免辦簽證入境，在海南省行政區(qū)域內(nèi)停留30天。

2018年5月16日，海南省教育廳發(fā)布了關(guān)于教育項(xiàng)目招商的意見(jiàn)征集函，明確國(guó)際教育定義，允許“兩塊牌子，一套人馬”的合并辦學(xué)模式。

2018年5月24日，海南省教育廳公布了海南省教育行業(yè)百日大招商具體項(xiàng)目，并下發(fā)了開(kāi)展教育招商項(xiàng)目意向征集表，明確說(shuō)明了國(guó)際學(xué)校和外籍人員子女學(xué)校等項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目地點(diǎn)、招商條件等。

隨后，海南省教育廳在下發(fā)給各市縣開(kāi)展教育招商項(xiàng)目意向征集表中，明確了土地保障、建設(shè)或資金支持項(xiàng)。

縱觀上述政策可見(jiàn)，初步建成海南國(guó)際旅游島與使自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)國(guó)際開(kāi)放度顯著提高的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都匯聚于2020年，其核心需求都將海南發(fā)展方向定位于“國(guó)際化”。同時(shí)結(jié)合海南國(guó)際學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀可見(jiàn)，新學(xué)說(shuō)已知在2019到2020年海南開(kāi)設(shè)的國(guó)際學(xué)校高達(dá)6所，對(duì)知名教育品牌的引進(jìn)，體現(xiàn)出海南對(duì)“海南教育國(guó)際化”政策指標(biāo)的落實(shí)。同時(shí)，政府政策的支持，對(duì)于國(guó)際學(xué)校的快速穩(wěn)步發(fā)展起到了良好的推進(jìn)作用。

彎道超車(chē)后仍需穩(wěn)步前行

近年來(lái)，海南迎來(lái)多重政策利好，發(fā)展進(jìn)入提速階段，一系列重大配套及活動(dòng)順利落地。海南在交通、醫(yī)療、教育等方面的蝶變有目共睹，越來(lái)越多的品牌企業(yè)也在相繼進(jìn)入這片熱土。海南獨(dú)特的地理位置和戰(zhàn)略地位，決定了海南在融入和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中可以發(fā)揮獨(dú)特作用。海南省旅游資源具備多樣性，其國(guó)際化運(yùn)作將大力拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并影響區(qū)域環(huán)境。

人才是建設(shè)自由貿(mào)易港最重要的保障。海南省自2018年5月1日起實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免辦簽證政策、不限戶(hù)籍的高考及入學(xué)政策、允許外籍和港澳臺(tái)地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留以及允許在中國(guó)高校獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)都體現(xiàn)了海南的開(kāi)放性、包容性以及對(duì)人才吸納的決心。此外，按照海南“一市（縣）兩校一園”政策的要求，在“十三五”期間，海南每個(gè)市縣至少引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源辦成1所優(yōu)質(zhì)普通高中(或完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校)、1所優(yōu)質(zhì)完全小學(xué)，可見(jiàn)，未來(lái)將有更多知名學(xué)校落戶(hù)海南。教育配套的完善將吸引更多的高端人才留在海南，并釋放更多的置業(yè)需求，也進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

民辦教育資源在海南已占據(jù)一定規(guī)模。加之以上諸多關(guān)于海南民辦教育的利好政策，不少人認(rèn)為，政府給予了很大程度的支持，海南興辦民辦教育的環(huán)境較為寬松。

但反觀中國(guó)目前的國(guó)際教育現(xiàn)狀，國(guó)際學(xué)校新建校數(shù)量依舊如雨后春筍般迅猛遞增，各方社會(huì)力量、眾多跨界資本的加入，愈發(fā)顯現(xiàn)出國(guó)際學(xué)校行業(yè)存在國(guó)際化學(xué)校實(shí)力參差不齊、國(guó)際學(xué)校質(zhì)量評(píng)估機(jī)制匱乏等問(wèn)題。海南作為民辦教育的新興地區(qū)，其國(guó)際教育的發(fā)展趨勢(shì)及行業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼猩⑥k學(xué)情況的發(fā)展及后期走勢(shì)，依舊不容大意。

新形勢(shì)下，國(guó)際教育在海南成立自由貿(mào)易島的背景下，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨質(zhì)量保障和提升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

目前，海南雖然已經(jīng)突破了“知名品牌引進(jìn)”的關(guān)卡，但目前這些品牌學(xué)校依舊處于起步狀態(tài)。中、外籍優(yōu)質(zhì)師資的招聘和維穩(wěn)似乎依舊是海南國(guó)際學(xué)校面臨的困境之一。

此外，基于海南國(guó)際教育的整體發(fā)展現(xiàn)況仍舊處于初期發(fā)展階段，部分有需求的家長(zhǎng)為求穩(wěn)妥依舊對(duì)國(guó)際學(xué)校持觀望態(tài)度。同時(shí)，新學(xué)說(shuō)在走訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，或受限于經(jīng)濟(jì)收入及家長(zhǎng)對(duì)國(guó)際學(xué)校的認(rèn)知度和認(rèn)可度，海南當(dāng)?shù)貒?guó)際學(xué)校海南當(dāng)?shù)厣摧^為匱乏，就讀海南當(dāng)?shù)貒?guó)際學(xué)校的北方“遷徙人群”居多。

即便有了知名品牌的加持，國(guó)際教育在海南的發(fā)展，其核心還在于國(guó)際學(xué)校本身的辦學(xué)品質(zhì)。海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下的國(guó)際教育探索，不僅在于引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，更重要的是將國(guó)際教育本土化，取長(zhǎng)補(bǔ)短，探索適合海南發(fā)展和建設(shè)的國(guó)際教育體系。即強(qiáng)化品牌意識(shí)，努力打造體現(xiàn)本校特色的國(guó)際化品牌課程、提升教師隊(duì)伍的國(guó)際化素養(yǎng)、?建立中外教育資源整合機(jī)制，同時(shí)追求在辦學(xué)形態(tài)、教育理念、教育方法中的創(chuàng)新。

由此看來(lái)，海南國(guó)際教育市場(chǎng)潛力無(wú)限，發(fā)展前景一片光明。加之經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，硬件全部到位之后，如何提升本地居民對(duì)高端國(guó)際教育的需求，首先滿(mǎn)足海南本地人民更多樣化的教育需求，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厣词呛Ｄ蠂?guó)際學(xué)校的重點(diǎn)功課。