29項全國性競賽活動名單確定，國際性賽事何去何從？

2019年度全國性學(xué)術(shù)活動活動名單正式公布，明確了29項學(xué)術(shù)活動活動，涵蓋了科技創(chuàng)新、學(xué)科學(xué)術(shù)活動與藝術(shù)體育三大類別。其中，學(xué)科類別學(xué)術(shù)活動只面向高中生開放。

盡管《通知》的發(fā)布旨在為中小學(xué)生減負，打擊學(xué)術(shù)活動市場中的投機行為，規(guī)范自主招生。但學(xué)術(shù)活動數(shù)量的銳減和嚴(yán)格的管控標(biāo)準(zhǔn)，或許會加大一些“雞血”家庭為升學(xué)目的而狂刷29項學(xué)術(shù)活動。

另外，當(dāng)我們將目光集中在這份清單時，或許更多學(xué)生會轉(zhuǎn)向含金量更高的國際賽事，從而走上海外留學(xué)之路。

文 | 田菁

編 | April

4月12日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布2019年度面向中小學(xué)生的全國性學(xué)術(shù)活動活動的通知》（以下簡稱《通知》），確定了29項全國性學(xué)術(shù)活動活動。其中，科技創(chuàng)新類學(xué)術(shù)活動12項，學(xué)科類學(xué)術(shù)活動13項，藝術(shù)體育類學(xué)術(shù)活動4項。

圖片來源：微言教育這份學(xué)術(shù)活動“清單”有3點值得注意：

• 刪除了3項擬同意的學(xué)術(shù)活動活動
• “清單”以外所有面向中小學(xué)生的所謂全國性學(xué)術(shù)活動活動均不合規(guī)；
• 學(xué)科類學(xué)術(shù)活動只面向高中生；

哪3項學(xué)術(shù)活動活動被刪除，為什么？

此前，教育部向大眾公示了32項擬同意2019年度舉辦的面向中小學(xué)生的全國性學(xué)術(shù)活動活動名單，最終只確定了29項，與之前的公示名單相比少了三項活動。這三項分別是中國寫作學(xué)會申請舉辦的“第十四屆全國高中生創(chuàng)新作文大賽”、中國人生科學(xué)學(xué)會申請舉辦的“全國中小學(xué)生英語能力學(xué)術(shù)活動（NEPCSS）”和中國籃協(xié)申請舉辦的“肯德基三人籃球賽”。

教育部相關(guān)負責(zé)人表示，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這3項活動存在承辦方違規(guī)辦賽、學(xué)術(shù)活動管理主體責(zé)任落實不到位，主辦方年檢不合格等問題，不符合《管理辦法（試行）》有關(guān)條款的規(guī)定，因此取消了上述3項學(xué)術(shù)活動活動。其中，《管理辦法（試行）》指的是2018年9月發(fā)布的《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性學(xué)術(shù)活動活動管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），其對學(xué)術(shù)活動活動的申報受理、核準(zhǔn)認定、組織管理和日常監(jiān)管作出具體明確規(guī)定。

本次正式名單的發(fā)布也是《管理辦法》印發(fā)后的首次評審認定，遵循4個基本原則：

一、資質(zhì)原則，學(xué)術(shù)活動活動組織主體（主辦方）必須是在中央編辦、民政部登記注冊的正式機構(gòu)，必須有法人資格，必須信譽良好、無不良記錄。

二、導(dǎo)向原則，學(xué)術(shù)活動活動要貫徹落實全國教育大會精神，體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的學(xué)術(shù)活動活動。

三、數(shù)量原則，嚴(yán)格控制學(xué)術(shù)活動數(shù)量，特別對學(xué)科類學(xué)術(shù)活動數(shù)量大幅壓縮。

四、公益原則，學(xué)術(shù)活動活動一律不得收費，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁成本。此外，教育部強調(diào)，除本次認定的29項全國性學(xué)術(shù)活動，以及根據(jù)教育教學(xué)需要由教育部按規(guī)定舉辦的學(xué)術(shù)活動之外，其他全國性學(xué)術(shù)活動均不合規(guī)，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)落地實施，特別要注重加強對變相學(xué)術(shù)活動的查處力度。

一旦發(fā)現(xiàn)全國性學(xué)術(shù)活動活動存在擅自擴大學(xué)術(shù)活動范圍、強迫或誘導(dǎo)學(xué)生參賽、收費等行為，要及時進行查處。全國性學(xué)術(shù)活動活動清單的評審表明了教育部對遏制學(xué)術(shù)活動活動市場亂象的強硬態(tài)度，清單上的各類學(xué)術(shù)活動活動也反射出社會大眾比較認可科技創(chuàng)新和學(xué)科類學(xué)術(shù)活動有助于中小學(xué)生全面發(fā)展。

“清單”有了減負效果，

但學(xué)生拿到自主招生名額也更難了教育部基礎(chǔ)教育司負責(zé)人就《通知》回答記者提問時，強調(diào)此次公布學(xué)術(shù)活動活動名單的背景之一是為切實減輕中小學(xué)生過重的課外負擔(dān)。從《管理辦法（試行）》的評審標(biāo)準(zhǔn)中限制學(xué)術(shù)活動舉辦主體、學(xué)術(shù)活動種類、學(xué)術(shù)活動流程和學(xué)術(shù)活動成績用途來看，學(xué)校將會緊跟政策的腳步優(yōu)先選擇那些有助于學(xué)生升學(xué)的活動，招生方面也會更加規(guī)范。家長們不必再為五花八門的學(xué)術(shù)活動活動挑花了眼。

另外，正式名單中明確了13項學(xué)科學(xué)術(shù)活動僅面向高中生開放。這一限制對小初學(xué)生而言，減負效果在不久的將來也會立竿見影。其實，《通知》規(guī)范的29項學(xué)術(shù)活動活動與今年1月教育部發(fā)布的關(guān)于2019年高校自主招生工作的通知有密切關(guān)系，有助于嚴(yán)格規(guī)范自主招生。

• 嚴(yán)格報名資格條件。強化對學(xué)生的學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)要求，不得簡單以論文、專利、中介機構(gòu)舉辦的學(xué)術(shù)活動（活動）等作為報考條件和初審?fù)ㄟ^依據(jù)。對擬認可的賽事證書，要以權(quán)威性高、公信力強的學(xué)科學(xué)術(shù)活動為主，并組織相關(guān)專家對賽事的科學(xué)性、規(guī)范性進行認真評估。
• 嚴(yán)格制定錄取標(biāo)準(zhǔn)。高校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步降低給予自主招生考生的優(yōu)惠分值。
• 嚴(yán)格控制招生規(guī)模。高校要在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮招生名額，合理確定參加高校考核和具備入選資格的考生人數(shù)，提高人才選拔質(zhì)量，寧缺毋濫。
• 嚴(yán)格確定招生專業(yè)。高校要根據(jù)學(xué)科特色，從選拔具有相關(guān)學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的角度出發(fā)，科學(xué)確定自主招生專業(yè)，原則上以基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)為主。

“四個嚴(yán)格”，加上“29項學(xué)術(shù)活動活動通知”，有助于清理國內(nèi)升學(xué)通道上一些投機行為。但在現(xiàn)有教育資源仍然稀缺的大前提下，高校既壓縮了自主招生名額，又強調(diào)以基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科專業(yè)為主，學(xué)生要想獲得自主招生的優(yōu)惠政策，就得保證能夠從29項全國性學(xué)術(shù)活動活動中獲得至少省級及以上的獎項，而爭奪獎項的人數(shù)也隨之增加，獲獎不是一個難字能形容的。因此，學(xué)生能夠獲取自主招生的名額也更難了。

有可能會導(dǎo)致學(xué)生狂刷“清單”學(xué)術(shù)活動活動

頂思就《通知》會引發(fā)哪些中小學(xué)生學(xué)習(xí)與升學(xué)情況，咨詢了一位上海四大公立名校任職的國際部老師，這位老師表示清單的發(fā)布可能會導(dǎo)致兩種現(xiàn)象：

01是否會導(dǎo)致學(xué)生狂刷清單中的學(xué)術(shù)活動活動？

學(xué)生只參加名單內(nèi)的比賽，優(yōu)先選擇那些有助于升學(xué)類別的選項。就目前眾多高校公布的自主招生簡章來看，80%的學(xué)校將中國科協(xié)舉辦的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息科學(xué)五大學(xué)科學(xué)術(shù)活動省級一等獎以上作為報考條件，突出招收學(xué)科特長生的定位。

學(xué)校的錄取結(jié)果影響著下一屆的生源，對于那些以純升學(xué)為目的的家庭而言，是否會導(dǎo)致狂刷清單中的學(xué)術(shù)活動活動呢？并且，目前招生優(yōu)惠政策以理科為重點，再加上刪除的三項學(xué)術(shù)活動活動中有兩項是文科類的活動，未來文科生的自主招生窘境該怎么辦？我們一直提倡的培養(yǎng)學(xué)生的多元特色發(fā)展又如何實現(xiàn)？

02是否會引發(fā)更多家庭轉(zhuǎn)向海外留學(xué)？

近來，大學(xué)自主招生的名額大幅減少，像清華北大復(fù)旦等高校的招生通道阻塞嚴(yán)重，即便是參加了清單中的學(xué)術(shù)活動活動，沒有拿到國家級及以上的獎項，招生的優(yōu)勢也不大。

如此一來，是否會引發(fā)更多家庭轉(zhuǎn)向出國留學(xué)這一條求學(xué)之路？參賽且能獲獎是大家眾目所歸的，但我們不能只局限于獎項有無。如今教育部制定清單的目的是鼓勵學(xué)生從興趣出發(fā)，而非功利性，是想要傳達一個良好的教育理念，試圖拉回眾多家長的理性認知。我們不希望看到那種“一放就亂，一管就死”的局面，我們更應(yīng)該看重的是多元評估體系。

03清單的發(fā)布對國際學(xué)術(shù)活動有哪些影響？

目前看來，關(guān)于全國性學(xué)術(shù)活動活動的清單及其相關(guān)政策的發(fā)布，對中國學(xué)生參與國際性學(xué)術(shù)活動活動不會有太大影響。除去參加清單中的29項學(xué)術(shù)活動活動，未來中國學(xué)生或許也有可能將目光轉(zhuǎn)向更多種類、含金量更高的國際學(xué)術(shù)活動活動。不過國際學(xué)術(shù)活動活動要想取得好成績也不容易。

我們先來看看，中國學(xué)生在一些國際賽事上的表現(xiàn)。從2016-2018年中國隊在國際奧賽中獲獎的總金牌數(shù)來看，我們整理了3年來4大國際奧林匹克學(xué)術(shù)活動（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物）中國隊獲獎的情況，中國學(xué)生的表現(xiàn)屬于正常發(fā)揮（見下圖）。

2016～2018國際奧賽中國隊表現(xiàn)

值得一提是，相比2000～2010年期間，在國際數(shù)學(xué)奧賽中中國隊9次拿到團體冠軍，中國隊已經(jīng)連續(xù)3年無緣團體第一了。并且在今年，2019羅馬尼亞數(shù)學(xué)大師賽（該賽事被稱為中學(xué)生數(shù)學(xué)奧林匹克賽事中難度最高的賽事之一）中，中國隊下滑至第六的事實，使得大眾再次思考，我們引以為傲的數(shù)學(xué)強項怎么了？
今天我們暫且不展開討論，這些賽事中中國學(xué)生成績變化背后的原因。不管未來有哪些變化，諸多國際賽事對一位學(xué)子求學(xué)路上的重要性無需多說。
那除了學(xué)科類的國際學(xué)術(shù)活動活動，還有哪些是值得學(xué)生去參加的國際學(xué)術(shù)活動活動呢？我們梳理了一些活動供參考。

• 英特爾國際科學(xué)與工程大獎賽 Intel International Science and Engineering Fair (ISEF)
• 國際可持續(xù)發(fā)展項目奧林匹克學(xué)術(shù)活動 International Sustainable World Energy Engineering Environment Project Olympiad (I-SWEEEP)
• 美國學(xué)術(shù)十項全能 United States Academic Decathlon (USAD)
• 全美經(jīng)濟學(xué)挑戰(zhàn)賽 National Economics Challenge (NEC)
• 沃頓全球高中生投資學(xué)術(shù)活動 Wharton WGHS Investments Competition
• 鉆石挑戰(zhàn)賽 Diamond Challenge for High School Entrepreneurs
• 全美演講與辯論聯(lián)賽 National Speech and Debate Association (NSDA)
• 模擬聯(lián)合國 Model United Nations (MUN)
• 中國大智匯創(chuàng)新研究挑戰(zhàn)賽 China Thinks Big (CTB)
• 國際語言學(xué)奧林匹克學(xué)術(shù)活動 International Olympiad in Linguistics (IOL)
• FIRST科技挑戰(zhàn)賽 FIRST Tech Challenge (FTC)
• FRC機器人學(xué)術(shù)活動 FIRST Robotics Competition
• VEX機器人學(xué)術(shù)活動 VEX Robotics Competition
• RoboRAVE 國際機器人學(xué)術(shù)活動 RoboRAVE International Competition
• 頭腦奧林匹克學(xué)術(shù)活動 Odyssey of the mind (OM)
• 美國藝術(shù)與寫作大賽?Scholastic Art & Writing Awards..............

當(dāng)然，也歡迎大家推薦更多高質(zhì)量的國際學(xué)術(shù)活動。