11月13日,美國國際教育協會與美國國務院教育與文化事務局聯合發布《2018年門戶開放》報告,報告公布了來美留學和美國學生出國留學相關統計數據。
國際教育對保持美國高等教育國際競爭力和提高美國經濟貢獻度發揮著重要作用。負責教育和文化事務的助理國務卿瑪麗·羅伊斯說:“與美國人一起學習的國際學生對美國來說是一項巨大的財富。我們需要培養能夠應對最嚴峻挑戰的所有領域的領導者。我們需要那些能夠找到讓我們保持安全并使我們更加繁榮的解決方案的人。我們想傳達一個信息,國際教育使我們國家變得更強大。”國際教育協會總裁兼首席執行官艾倫·E·古德曼博士認為:國際學生通過國際教育擴大了機會,這有助于我們在全球建立更緊密的聯系,國際學生比以往任何時候都有接受高等教育的更多選擇,美國高校為國際學生提供的高質量教育是我們保持國際競爭力的主要因素之一。
美國仍是世界上最大的留學目的地國。2018年,美國國際學生人數創出歷史新高,達到1,094,792人,比上年小幅增長1.5%。報告認為,國際學生總數增加的主要原因是參加“選擇性實訓計劃”(OPT)的人數增加,該計劃允許國際學生在學習期間或在完成學業之后在美國可進行為期12個月的實訓鍛煉,在科學、技術、工程和數學(STEM)學科領域獲得了學位的學生可進行最長可達36個月的實訓鍛煉。2018年,選擇性實訓計劃參與率增長了15.8%。
國際教育對美國經濟作出重要貢獻。按照美國國際教育工作者協會公布的數據,2017-2018學年,國際學生對美國經濟的貢獻是390億美元,支持了455,622個就業崗位。每7個國際學生就為美國創造了3個就業崗位,國際學生以學費、住宿、餐飲、購物、交通、通訊和醫療保險等消費形式為美國經濟作出了貢獻。
同時,美國學生出國留學也出現小幅增長。2017年,美國出國留學的人數達到332,727人,比上年增長2.3%。本科生階段有出國學習經歷的學生比例約占10%。有少數族裔背景的學生出國學習機會大幅增加,2006年少數族裔學生出國學習的比例為17%,到2017年增加到29.2%。
不過也應清醒地看到,美國國際學生增長勢頭進一步下挫。盡管美國國際學生總數仍在增加,但增長勢頭嚴重受挫。自2015年美國國際學生增長率達到階段性峰值10%之后,增長率呈現逐年下挫態勢,2016年增長7.1%,2017年3.4%,2018年僅為1.5%。2017-2018學年國際學生新入學人數下降了6.6%。有專家認為,增長勢頭下挫是美國移民政策和非移民性專業技術人員簽證政策收緊、學費高昂、校園不安全、國際競爭日趨激烈等多重因素相疊加的結果。占美國國際學生總數51%的中國和印度是美國兩個最大的留學生源國,對美國國際學生人數的變化有著舉足輕重的影響,中印近年來赴美留學生增長率的快速下降與美國國際學生增長勢頭減弱保持著一致性。沙特(-15.5%)、墨西哥(-8.1%)、韓國(-7%)、加拿大(-4.3%)等國赴美留學生出現的較大幅度負增長,助推了美國國際學生人數增長的下挫趨勢。
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